全民健康是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn),是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記提出“沒有全民健康,就沒有全面小康”的重要論述,我國堅(jiān)持把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作出了實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署,新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針明確“將健康融入所有政策”。在黨的二十大精神指引下,充分認(rèn)識(shí)中國式現(xiàn)代化,織密健康促進(jìn)政策體系,將維護(hù)人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到影響健康的各個(gè)領(lǐng)域,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)迎來新機(jī)。
不斷夯實(shí)健康之基
北京市衛(wèi)生健康委黨委書記、副主任(兼)鐘東波認(rèn)為,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,指出“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”。構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的健康促進(jìn)政策體系,既要深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和基本屬性,也要深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握衛(wèi)生健康工作的特點(diǎn)和規(guī)律、健康在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位和作用,不斷夯實(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康之基。
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“黨的二十大報(bào)告提出,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進(jìn)政策,對(duì)構(gòu)建中國式現(xiàn)代化新道路下的省域健康促進(jìn)體系提出了更高要求?!闭憬⌒l(wèi)生健康委黨委書記、主任王仁元表示,浙江省深入貫徹“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚力打造“浙里健康”“浙有善育”“浙里康養(yǎng)”三大標(biāo)志性成果,構(gòu)建完善覆蓋全民全程的健康促進(jìn)體系,主要人群健康指標(biāo)達(dá)到高收入國家水平,為實(shí)現(xiàn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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廣東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任朱宏說,近年來,廣東省牢記習(xí)近平總書記囑托,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷健全和完善健康促進(jìn)政策體系,衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足發(fā)展,“頂天立地”衛(wèi)生健康大格局基本形成,優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立,居民主要健康指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
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山東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任,省中醫(yī)藥管理局局長馬立新認(rèn)為,堅(jiān)持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,全面建設(shè)健康中國,促進(jìn)全民健康,是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。近年來,山東省衛(wèi)生健康委堅(jiān)持“共建共享、全民健康”健康中國戰(zhàn)略主題,以普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng)、塑造健康生活方式為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)健康山東行動(dòng)、煥發(fā)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新機(jī)、加快宜居環(huán)境改善,在全國率先推行“三高共管、六病同防”醫(yī)防融合慢病管理模式,全力打造“三減控三高”“一二三四奔健康”等慢病綜合防控品牌,省部聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目入選第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)典型案例,人民群眾健康水平總體位于全國前列。
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“黨的二十大報(bào)告為加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的健康促進(jìn)政策體系提供了不竭動(dòng)力?!毙陆S吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記何永慧表示,近年來,新疆大力加強(qiáng)健康促進(jìn)政策體系建設(shè),積極探索把健康融入所有政策,堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加大財(cái)政投入力度和政策支持力度,以人民健康為中心,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),醫(yī)療惠民工程不斷深入開展,人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)大幅提升,實(shí)現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),新疆各族群眾健康水平顯著提高。
衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行
“為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,我們提出要全面深化健康浙江建設(shè),率先推進(jìn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行,積極構(gòu)建全民健康促進(jìn)體系。”王仁元表示,浙江把“發(fā)展安全”作為全民健康促進(jìn)體系建設(shè)的首要前提,要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制,建強(qiáng)公共衛(wèi)生體系,筑牢新發(fā)和重大傳染病防控、生物安全、醫(yī)療安全等堅(jiān)固屏障;把“能力優(yōu)質(zhì)”作為全民健康促進(jìn)體系建設(shè)的核心命題,要更加注重技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,強(qiáng)化人才、科技、數(shù)字化改革等支撐,打造具有技術(shù)競爭力、核心創(chuàng)新力和輻射帶動(dòng)力的省域醫(yī)學(xué)高地;把“體系均衡”作為全民健康促進(jìn)體系建設(shè)的主攻方向,要以基層為重點(diǎn),深化縣域醫(yī)共體建設(shè),打造高水平縣級(jí)醫(yī)院,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉和關(guān)口前移,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、中西醫(yī)并重、醫(yī)防融合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系;把“服務(wù)普惠”作為全民健康促進(jìn)體系建設(shè)的落腳之基,要圍繞探索“一老一小”整體解決方案,構(gòu)建婚、生、養(yǎng)、教一體化生育支持政策,建設(shè)康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)全鏈條老年健康服務(wù)體系;把“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)”作為全民健康促進(jìn)體系建設(shè)的支撐保障,要醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)力,深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)藥品集采、醫(yī)保支付、人事薪酬、綜合監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,健全公共醫(yī)療衛(wèi)生籌資和支付制度,統(tǒng)籌好服務(wù)的公益性、人員的積極性和事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
鐘東波提出,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的健康促進(jìn)政策體系,應(yīng)貫徹和體現(xiàn)五大特征與內(nèi)在要求:一是堅(jiān)持人民至上,構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的健康促進(jìn)政策體系,牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性,立足以人民為中心,落實(shí)以人民健康為中心的工作導(dǎo)向,把維護(hù)和促進(jìn)群眾生命健康、讓人民生活幸福作為各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是堅(jiān)持健康優(yōu)先,建立一套支持健康優(yōu)先發(fā)展的制度和政策體系,包括推動(dòng)健康融入所有政策、建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度等,加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式,使健康成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;三是堅(jiān)持公益公平,堅(jiān)持發(fā)展政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,堅(jiān)持以健康公平為導(dǎo)向,持續(xù)均衡醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理擴(kuò)容和下沉,提高服務(wù)的可及性,不斷縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、人群之間在健康服務(wù)獲取和利用上的差異,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,自覺用系統(tǒng)觀念謀劃衛(wèi)生健康工作,積極融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,主動(dòng)服務(wù)黨和國家發(fā)展大局,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展;五是堅(jiān)持共建共享,健康影響因素的廣泛性、社會(huì)性、整體性決定了必須統(tǒng)籌政府、社會(huì)和個(gè)人力量,對(duì)健康問題進(jìn)行綜合治理。
“構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的健康促進(jìn)政策體系,必須發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)調(diào)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),突出依靠群眾,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,強(qiáng)化每個(gè)人作為自己健康第一責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)建‘政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、人人參與’的多元共治格局,形成維護(hù)和促進(jìn)健康的強(qiáng)大合力?!辩姈|波說。
更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉
朱宏表示,完善健康促進(jìn)政策體系是衛(wèi)生健康工作的重要組成部分。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,健康促進(jìn)政策必須著眼于衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展,必須與人民群眾對(duì)健康的需求相適應(yīng)。廣東省將按照習(xí)近平總書記和黨中央的新部署新要求,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,不斷建立和完善衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展政策體系,全方位全周期保障人民群眾健康,增進(jìn)健康福祉,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。
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朱宏介紹,在具體工作上,廣東將在以下方面發(fā)力:一是完善高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì),推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生均衡發(fā)展,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制關(guān)鍵性領(lǐng)域改革,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力;二是完善高質(zhì)量醫(yī)防融合體系,推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)施重大疾病防治行動(dòng),建設(shè)高水平重大疫情救治基地,推動(dòng)防治結(jié)合、醫(yī)防融合,構(gòu)建更加強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系;三是完善全生命周期健康保障體系,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,健全老年健康支撐體系,推動(dòng)生育友好型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)健康保障,持續(xù)提升人群健康素養(yǎng)水平;四是完善高質(zhì)量中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新體系,加快優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),提升嶺南中醫(yī)藥軟實(shí)力,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中醫(yī)藥更高水平傳承創(chuàng)新發(fā)展;五是完善健康灣區(qū)政策體系,促進(jìn)大灣區(qū)生物醫(yī)藥服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享,加強(qiáng)粵港澳重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控,塑造國際一流健康灣區(qū)。
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王仁元表示,打造與中國式現(xiàn)代化相匹配、與共同富裕示范區(qū)建設(shè)相契合的省域健康促進(jìn)體系,是推動(dòng)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行的題中之義,內(nèi)涵深遂、意義重大。浙江衛(wèi)生健康系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,自覺對(duì)標(biāo)推進(jìn)健康中國建設(shè)總坐標(biāo),準(zhǔn)確把握高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化的新時(shí)代命題,加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,把健康融入所有政策,確保健康促進(jìn)理念先行、服務(wù)先行、機(jī)制先行,以更好發(fā)揮健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)和重要支撐作用。
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“新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以建設(shè)健康中國和健康新疆為引導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),聚力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高百姓健康水平。”何永慧表示,接下來要以更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉,讓各族群眾幸福生活更有“醫(yī)靠”。通過政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同努力,使群眾不生病、少生病,提高生活質(zhì)量。
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“下一步,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民健康為中心,全面落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,牢固樹立‘大衛(wèi)生、大健康’理念,加快健康強(qiáng)省建設(shè),圍繞健康責(zé)任、健康素養(yǎng)、健康生活和健康環(huán)境等維度,統(tǒng)籌社會(huì)、行業(yè)和個(gè)人三個(gè)層面,優(yōu)化健康教育、健康干預(yù)和健康服務(wù),推動(dòng)健康融入所有政策,積極探索構(gòu)建中國式現(xiàn)代化健康促進(jìn)政策體系,提升共建共享層次水平,全方位全周期保障人民健康,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)筑牢健康之基?!瘪R立新說。